“党的十八大以来的十年，是我国科技进步最大、科技实力提升最快的十年，我国科技事业发生历史性、整体性、结构性变化成功进入创新型国家行列，全面融入全球创新网络，呈现出具有新时代特色的总体布局和发展态势。

5月12日，科技部副部长李萌在中宣部召开的“中国的这十年”系列新闻发布会上对科技领域的发展作上述总结中国共产党中央委员会委员。

十年来，从以创新为引领发展的第一动力，到全面实施创新驱动发展战略，到坚持把科技创新置于国家发展全局的核心位置，到走上自力更生之路。把科技自强作为国家发展和中国特色自主发展的战略支撑。 创新之路越走越宽。

技术实力快速提升

数据显示，我国全社会研发支出是2012年的2.7倍，基础研究支出是2012年的3.4倍，我国在全球创新指数排名十年上升22位，并且是世界上唯一一个持续快速崛起的国家。

全面发展、突出特色、提升质量……十年来，科技成为支撑和引领我国经济高质量发展和民生改善的第一动力。

李萌总结了近十年我国科技发展的重要特点——

科研水平和学科综合实力大幅提升。 多个学科达到国际领先水平，科研机构、高等院校和龙头科技企业的研发能力在国际上显着提升。 十年前高新技术企业还不到5万家，现在已经达到33万家。 北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心均进入全球科技创新集群排名前10位。

在基础研究和战略高技术领域产生一批世界一流科技成果。 “天问”探索火星，“嫦娥”登陆月球，“神十三”与“天河”核心舱成功对接，我国深空探测实现重大跨越。 “深海勇士”、“奋斗者”、“海斗一号”的研制成功，标志着我国具备万米全海深光谱探测能力。 在量子技术领域，我国成为世界上唯一在两个物理体系中达到“量子计算优势”里程碑的国家。

一大批自主研发的先进技术装备和系统投入实用，成为推动产业快速升级的“利器”。 超级计算、高铁、智能电网、四代核电、特高压输电等技术均进入世界先进行列。 特别是5G研发和应用场景的深入拓展，中国特色人工智能发展生态初步建立，正在加速赋能各行各业。 在大算力和超级计算的支撑下，数字经济蓬勃发展，一批智慧城市、智慧工厂、智慧医疗、智慧交通等正在形成。

同时科学技术进步，自主研发的新药数量较十年前大幅增加，多种新冠疫苗、检测试剂、治疗药物有力支撑了新冠疫情防控； 一大批科技特派员在脱贫攻坚和乡村振兴一线发挥了重要作用； 200多项“科技冬奥会”成果申报有力支撑了北京冬奥会高质量举办...

“当然，我们也清醒地意识到，与世界领先国家相比，我国的科技创新还有很长的路要走。” 李萌表示，面向未来，中国科技界将正视问题、克服困难，为建设世界科技强国而不懈努力。

体制改革正在加速

党的十八大以来，党中央把创新摆在国家发展全局的核心位置，坚定不移走中国特色自主创新道路，全力推进科技体制改革.

“科技体制改革一直被作为全面深化改革的重点。” 李萌说，党的十八大以来的十年间，中央全面深化改革委员会审议了20多项科技领域重大改革方案。 至此，中央提出的《深化科技体制改革实施方案》部署的143项任务已全部完成，支持全面创新的制度基础框架基本建立。 重点领域、关键环节改革取得实质性进展，一些长期没有解决的重点难点和堵点得到突破。 我国首次成立国家科技咨询委员会，成立国家科技伦理委员会，重构科技规划体系，解决科技资源封闭分散配置问题科技治理机制更加适应科技发展需要。 国家实验室建成，国家重点实验室体制改革启动，高校和科研院所自主权扩大，企业创新主体地位基本确立，国家战略科技实力进一步增强，形成了推动科技创新的强大合力。 一起工作。

在科研经费方面科学技术进步，实行以知识价值为导向的分配政策，建立以信任为基础的科技项目和经费管理制度，建立以质量、绩效和贡献为中心的评价导向，极大地增强了科研人员的激励。研究人员强度。 通过“三评”改革，项目评价、人才评价、机构评价改革有序推进，许多地方和单位探索了分类评价的实现路径。

按照科学探索和技术创新规律，重大任务实行“挂牌挂帅”和“赛马”制，前沿探索项目实行首席科学家负责制。 还专门设立了颠覆性技术项目，支持科学家的大胆探索。 在“十四五”国家重点研发计划中，普遍设立青年科学家项目，让更多的青年科学家担任带头人、带头人，受到普遍欢迎。 此外，赋予科学家更大的技术路线决定权和资金使用权，使科研人员摆脱繁琐、不必要的体制机制束缚。

为解决科技成果转化“老大难”问题，近年来科技体制改革的一个重要方向是加快建立科技成果转移转化体系。成果，打通科技、产业、金融等渠道。 为此，大幅提高科技人员成果转化收益的激励力度，充分下放科技成果使用权、处分权和收益权，开展科技成果转化试点。赋予科技人员成果的所有权和长期使用权。

建立较为完备的包容性政策和制度安排，激发企业创新活力。 企业研发费用加计扣除比例由2012年的50%提高到2018年的75%，目前科技型中小企业和制造领域实行100%加计扣除，体现了支持科技型企业的导向中小企业。 目前，我国社会R&D投入的3/4以上由企业投入，国家重点研发计划中79%的项目由企业主导或参与。

技术交易市场不断壮大，技术交易市场的活跃反映了成果转移转化的活跃程度。 去年，全国技术合同交易额达3.7万亿元，远超当年社会研发投入总额，是2012年的5.8倍。

在资本市场，科创板成立、创业板改革、北京证券交易所成立，畅通硬科技企业直接上市融资渠道。 科技、产业、金融相互塑造、良性循环的格局正在形成。 由于金融和资本市场的参与和放大，过去科技与经济之间的弱联系正在变成现在的强耦合。

“要实现高层次的自立自强和科技自强，归根结底还是要靠高层次的创新人才。” 李萌表示，下一步，科技部将按照党中央部署，着力实施科技改革三年规划，狠抓落实。 ，激发各类人才的创新活力，让更多有真才实学的科研人员施展才华。

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